“现在国家惠民政策真是好！不仅‘两癌’筛查免费，还能在家门口享受服务！”新干县神政桥乡桥头村村民徐层花谈及“两癌”免费筛查项目连连称赞。这项惠及全县13个乡镇妇女的健康工程，正是新干县人大代表票决制确定的2024年十大民生实事之一。自2024年探索推行民生实事项目人大代表票决制以来，新干县以“群众提议、代表票决、政府实施、人大监督”的闭环机制，累计推动23项民生工程落地，群众满意率达100%，绘就一幅“民生温度”与“民主实践”交相辉映的亮丽画卷。
听“民声”定“民生”：民意直通决策桌
“民生实事办哪些，群众最有发言权！”新干县人大代表陈爱云在走访城东大道时发现，中医院和行政服务中心等路段因货车通行频繁，日均拥堵时长超2小时，安全隐患突出。通过200余份问卷调查和30余场座谈会，这一“堵心路”问题被纳入2024年民生实事候选项目库。
新干县创新构建人大、政府“双向渠道”民意征集机制：政府通过政务平台、热线电话广纳民情，人大依托13个乡镇代表联络站组织代表深入田间地头、社区企业倾听民意。2024年累计征集群众意见建议152条，涵盖交通、医疗、教育等8大领域，形成“带着泥土味”的候选项目库。
2025年项目筛选中，“一老一小”成为高频词。“我们在‘民情茶话会’上听到许多老人反映养老床位紧张，年轻父母则呼吁增加托育机构。”新干县人大常委会代表工委主任张桂香介绍，这些诉求最终推动“幸福院”建设、普惠托育服务等12个项目入选2025年票决清单，其中肺癌筛查、心理健康干预等“冷门”领域首次进入民生实事清单。
民主票决：“关键小事”承载“民生大计”
2024年2月21日，新干县十八届人大四次会议现场，198名人大代表对13件候选项目进行差额票决。经过三轮论证、两次听证，最终确定的十件民生实事项目中，既有投资上亿元的S312赣江大桥改造工程，也有预算几十万元的校园防溺水项目。“民生工程不论大小，只看群众是否需要。”分管副县长吴巍表示，票决制让“群众点单”直通“政府菜单”，2024年实施的10件民生实事项目平均惠及8.7万人，最小的“反光标识工程”也为12万电动车车主筑牢安全屏障。
这种“由民做主”的实践在2025年持续深化。新公布的2025年十件县级重点民生实事项目中，食品安全守护、农村供水保障等“关键小事”与国省道升级改造等“发展大事”并重，人大代表、群众普遍评价：“新干的票决制真正实现了‘群众盼的’与‘政府干的’同频共振。”
全程监督：把“民生清单”变成“幸福账单”
仲夏时节，S312赣江大桥施工现场，由人大代表组成的监督小组正在测量桥梁合龙精度。“误差必须控制在5毫米内！”监督组组长的话让施工方倍感压力。这样的“硬核”监督已成常态——新干县人大常委会领导领衔，常委会委员、人大代表参与，成立6个专项监督小组，采取“四不两直”方式开展监督，发现问题直接列入督办清单。同时，开展每月专项调研、季度专题督查、半年听取报告、年终满意度测评。在日常调研督查中，“平安校园”项目因3所小学防坠网未达标被要求限期整改。在2024年底的满意度测评中，“一老一小”幸福院建设则以提前3个月投用的成绩获100%的满意率。
监督压力催生落实动力，过去办民生工程政府“唱独角戏”变为现在群众、代表、部门“大合唱”。截至2024年底，10件民生实事项目都取得较好成效：为6个公共停车场加装120KW快充21台、7KW慢充15台，有效缓解了新能源汽车充电难问题；线上线下招聘会促成3500人就业，帮扶企业招工完成率达132%；13个乡镇“一老一小”幸福院内，老人享受医养结合服务，儿童在新建幼儿园嬉戏……
制度创新：让“民生温度”升华为“幸福刻度”
在S216蜜蜂街至潭丘公路改建工程项目现场，工程机械忙碌不停。这个6年未全面开工建设的项目，从票决到施工，仅在2024年4个月时间内，就超额完成6200万元的计划任务，创造了民生工程的“新干速度”。速度背后是制度创新的支撑——县里建立“三办机制”：人大交办明确任务书、政府领办制定路线图、部门承办列出时间表，对跨部门项目实行“专班推进”。
数据见证蝶变：2024年民生支出占一般公共预算支出比重稳定在80%以上，带动社会投资2.3亿元；通过“民生+产业”模式，本地企业参与项目建设，新增就业岗位2300个；第三方评估显示，群众对政府满意度提升9.6个百分点。“票决制让每一分钱都花在刀刃上，每一张表决票都承载沉甸甸的民意。”新干县人大常委会主任周小健表示。
站在新起点，新干县正谋划更宏大的民生图景。2025年票决民生实事项目中，国省道改造工程与“心理健康云平台”建设同步推进，彰显着传统基建与数字民生的交融。正如政府工作报告所言：“以人民之心为心，新干正用‘民主之笔’书写更有质感的幸福答卷。”
编辑：杨永林
初审：张桂香
复审：宋和逸
终审：吴玉梅
