根据县人大常委会2025年监督工作计划，县十八届人大常委会将于今年7月份召开会议听取和审议县人民政府关于2024年度全县国有资产管理情况综合报告。为做好组织实施工作，依据《监督法》及县委《关于建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（以下简称《意见》）的有关规定，结合工作实际，制定以下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于加强人大国有资产监督职能的部署要求，通过听取和审议国有资产管理情况综合报告，坚持全过程人民民主，正确、有效、依法履行人大国有资产监督职能，促进国有资产治理体系和治理能力现代化，更好服务全县经济社会发展。
二、组织实施
听取和审议国有资产管理情况综合报告，由县人大常委会主任会议负责组织，财经委、预算工委承办具体工作。根据《意见》的规定，县财政局负责国有资产管理情况综合报告的起草和报告的具体工作。县自然资源局牵头起草全县国有自然资源资产管理情况专项报告提供给财政局汇总，县农业农村局、县林业局、县水利局结合各自职责形成单项国有自然资源资产管理情况报告提供给县自然资源局汇总。县生态环境局形成生态环境保护情况报告提供给县自然资源局汇总。县国有资产服务中心负责起草企业国有资产专项报告提供给县财政局汇总，县城控集团、县淦远公司、县洋峰垦殖场、县振新物资有限公司按要求形成本企业报告提供给县国资服务中心汇总。县机关事务中心就党政机关办公用房、公车管理，县住房保障服务中心就保障性住房管理，县水利局就水利基础设施，县城市事务中心就市政设施，县交通运输局就交通设施管理情况形成报告报表提供给县财政局汇总。县审计局起草关于2024年度国有资产管理使用情况审计的报告。
三、主要内容
全面反映2024年度县级各类国有资产（包括企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产）情况和管理情况。重点是:
1.县级各类国有资产的总量、构成、变动、收益、负债等基本情况，并形成国有资产报表，作为报告的重要组成部分，从价值和实物等方面，反映不同类别国有资产存量和变动情况。
2.加强和改进国有资产管理的措施和成效。
(1)企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产服务全县经济社会发展，提升国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力等情况;
(2)行政事业性国有资产保障国家机关和事业单位节约高效履职，增强基本公共服务的可及性和公平性等情况;
(3)国有自然资源资产支持经济社会发展和改善生态环境质量、落实自然资源保护与有效利用、保护生态环境、节能减排等约束性指标等情况;
(4)国有资本保值增值、防止国有资产流失制度的建立和完
善，国有企业兼并重组等国有资产处置以及国有资产收益分配情况。
3.国有资产管理违法违规行为查处情况。
4.有关审计查出问题整改情况及县人大常委会审议意见落实情况“回头看”。
5.国有资产管理方面存在的困难与问题。
6.提升我县国有资产管理使用水平的举措、打算和意见建议。
有关部门报送资料时，应对照上述调研内容，实事求是提供相关真实可靠数据或阐述做法、提出问题和建议，请勿弄虚作假、避实就虚。
四、步骤方法和时间安排
（一）准备阶段（6月中旬）。
1.财经委、预算工委协调有关单位做好调研前期工作，制定印发工作方案。
2.成立调研组，由县人大常委会分管领导任组长，成员由财经委组成人员和部分县人大常委会委员、人大代表组成（详见附件）。
3.各相关单位、企业将报告报表于6月20日前报送各自对应汇总单位汇总，以上报告电子版一并发财经委办公室邮箱。
（二）调研和交换意见阶段（6月下旬-7月上中旬）。
1.实地调研。调研组深入部分乡镇、县直有关单位和企业，采取听取汇报、座谈交流、查阅资料、实地察看等方式，调研国有资产管理情况。
6月25日上午8:30出发到大洋洲镇，下午15:00出发到金川镇调研。请大洋洲镇、金川镇提供书面汇报材料及相关报表，并各准备3个实地察看点。
6月26日上午8:30出发分别到县机关事务中心、县城市事务中心、县住房保障服务中心，下午15:00出发分别到县振新物资有限公司、洋峰垦殖场调研。请以上单位提供书面汇报材料及相关报表，并请县城市事务中心、县住房保障服务中心各准备2个实地察看点，洋峰垦殖场、县振新物资有限公司各准备1个实地察看点。
6月27日上午8：30出发分别到县生态环境局、县林业局调研。请以上单位提供书面汇报材料及相关报表，并请县林业局准备2个实地察看点，县生态环境局准备1个实地察看点。
以上调研单位汇报材料和报表、实地察看点简介电子版请于6月20日前发财经委邮箱。座谈会请分管负责同志及及业务股室负责人参加。
6月27日下午15:00在县财政局六楼召开汇报会。听取县财政局综合报告和县自然资源局、县城控集团、县淦远公司关于本系统、本企业国有资产管理情况汇报，同时听取县审计局有关审计情况的汇报。以上参会单位汇报材料和报表电子版请于6月25日前发财经委邮箱。汇报会请县财政局主要负责同志和分管负责同志及业务股室负责人参加，其他参会单位分管负责同志参加。
2.财经委、预算工委将调研中发现的问题及有关意见建议交由县财政局研究并在综合报告中作出回应。
3.财经委、预算工委对综合报告进行初步审议，提出初步审议意见。
（三）听取和审议报告阶段（7月下旬）。
1.县财政局根据初步审议意见对报告进行修改完善，及时将正式报告稿和报告人名单提交县人大常委会。
2.县人大常委会会议听取和审议县人民政府关于2024年度全县国有资产管理情况的综合报告，县人民政府办公室及相关部门负责人到会听取意见、回答询问。
3.财经委、预算工委归纳整理审议意见，送县人大常委会办公室审核。
（四）审议意见转办和督办阶段（8月上旬）。
1.审议意见经审核后，转请县人民政府研究处理。
2.县人民政府收到审议意见后1个月内制定整改方案，及时将审议意见分解细化到相关部门研究处理和整改，并在4个月内向县人大常委会书面报告审议意见研究处理和问题整改情况。
3.财经委、预算工委跟踪督办审议意见落实情况。
五、工作要求
1.坚持党的领导。深入贯彻落实党中央有关加强国有资产监督职能的决策部署和县委工作要求，工作中的重大问题及时向县委请示汇报。
2.全面反映情况。县政府及有关部门和单位要优化报告体例，完善报表体系，全口径、全覆盖反映各级各类国有资产的资产情况和管理情况。
3.回应社会关切。坚持问题导向，努力推动解决社会关注度高的国有资产管理共性问题、深层次问题。
4.强化协同配合。相关部门要构建责任明确、各负其责、相互配合的工作机制,加强沟通协调,形成合力,确保工作顺利推进。
5.切实改进作风。严格贯彻落实中央八项规定精神，厉行节约、轻车简从，深入了解真实情况，力戒“形式主义”，注重取得实效。
联系人：李爱如15170691507 财经委邮箱1159128589@qq.com
聂 霞13879603988 财政局邮箱xggz2685998@163.com
廖伟峰18707965399 自然资源局邮箱xggtb@163.com
附件：调研组成员名单
附件：
调研组成员名单
邓干明 县人大常委会副主任
李玉华 县人大常委会委员、财经委主任委员、预算工委主任
聂朝胜 县人大常委会委员、县人大财经委委员、县总工会常
务副主席
邓卫平 县人大财经委委员、县委第二巡察组专员
李爱如 县人大常委会委员、财经委副主任委员、预算工
委副主任
杨 洋 县人大财经委委员、县自然资源局交易办负责人
工作人员：
聂 霞 县国资服务中心国资股负责人
