今天是
新闻动态


遂川县人大常委会工作评议意见书(住房保障服务中心)

作者: 发布日期:2022-11-26 来源:  阅读次数:

遂人常发〔2022〕32

 

遂川县人大常委会工作评议意见书


 

 

住房保障服务中心:

根据《遂川县人大常委2022年监督工作计划《遂川县人大常委会2022年工作评议实施方案要求,常委会组织评议工作7旬开始,通过召开调研座谈会、个别谈话、实地走访、民主测评、民意调查等方式,对你单位2020年以来的总体工作情况进行评议调研;1018日,召开了评议工作集中询问会,你单位汇报了2020年以来的工作情况,县人大常委组成人员、部分县人大代表进行了专题询问;10月28,在县第十届人大常委会第次会议上,听取了评议调研组的调研报告,并进行了工作评议和满意度票决。满意度票决情况:会议实到常委会组成人员26人,满意票20票,基本满意票4票,不满意票2票,满意率为76.92%,票决结果为基本满意。现将评议意见综合如下:

一、工作总体评价

2020年以来,县住房保障服务中心能较好完成县城规划区内保障性住房建设、申请、资格审核、分配等工作,积极配合做好国有土地上的房屋征收与补偿工作,在规范机关制度、强化国有资产管理、保障民生工程、服务县委中心工作等方面取得了较好的成绩,得到县委、政府的高度肯定。

1、聚力改革,机关面貌有新气象。积极稳妥地完成了机构改革工作,机关工作职能进一步得到了优化。出台了19项规章制度,切实转变了机关工作作风,规范了机关运行管理制度,提升了中心履职能力和水平。先后出台了5项机关财务管理制度,将资金全部纳入县财政预算管理,及时清理了银行帐号,按程序注销了两家公司,进一步规范了机关财务制度。

2、积极履职,项目建设有新进展。2020年以来共推进棚户区改造项目建设房屋2276套。其中,已全部完工1145套,正在施工建设1131套。向上争取了2亿元中央专项债资金用于朔和家园棚改项目,目前已完成主体建设。同时积极筹措资金完成丰合家园项目土地揭牌工作及洋湾家园棚改安置房移交接收工作。

3、主动作为,资产管理有新举措。2021年以来,对城区保障房进行了一次专项清理,目前已清理出违规使用保障房50多套,并进行公开摇号配租。经营性店面合同到期后全部实现与市场租金相接轨,实现了资产利益最大化和国有资产的保值增值。按国有资产处置规定,依法挂牌出让云岭工业园区14号标准厂房,解决了多年来该厂房产权不明晰的遗留问题。

4、服务大局,中心工作有新成效。有效支持我县组建百亿规模的投融资平台,成立了工作专班,对管辖的资产划转具体工作进行了专题研究,资产划转工作平稳有序完成。严格落实省、市、县关于部分减免承租国有房屋租金的相关政策,深入推进营商环境进一步优化。根据县委、政府统一安排,为疫情防控、城镇低保户退役军人、企业发展、人才建设等提供了保障住房。

、存在的困难和问题

1、法规宣传不够有力。保障房建设涉及城市基本民生保障,涉及居民群众面较广,群众关注度较高。部分村(居)两委干部、有意愿申请保障房的群众对申报条件、申请程序等政策还不够清晰,部分租房户对保障房管理条例等政策法规还不了解,还有部分群众认为保障房就是“关系房”,相关的政策法规宣传广度、深度还不够。

2、保障房管理不够规范。部分干部、群众认为保障房退出机制不完善,只要摇号入住了,就是“终生房”,很少清退,且目前有租房需求的群众急剧增加,部分住房困难户多年申请并参加摇号未摇到还存在居住危房的情况,供需矛盾较为突出,群众对此意见较大。部分承租户反映,转租、转借、空房等现象为严重,有的承租房虽有人通过摇号取得,但实际无人居住,主管部门监管力度有待加强。保障房物业小区管理水平较低,还存在治安较差小偷小摸等安全问题,存在漏水、管道堵塞等安全隐患

3、协调配合不够紧密。保障房承租户资格审查、后续管理、清退等工作涉及部门较多,还没有实现承租户个人信息共享,存在信息壁垒。保障房的申请没有经过社区审定,不利于社区管理居民,调研组将这个意见反馈给了县住房保障服务中心。而县住房保障中心则反馈,城区社区群众申请保障房经过了社区报名和初审。存在沟通协调不够紧密,信息不对称的情况。

    4服务意识有待提升现有住房保障服务中心工作人员平均年龄偏大,财务、测绘、房建、工程管理等专业技术人才较少,且多年没有人员流动,干部工作积极性、主动性有待提升,干部创新意识有待加强,服务能力和服务水平还有待提高。

、建议和意见

1、强化宣传,着力提高群众参与意识。一要加大宣传力度。灵活宣传方式,将保障房管理条例、保障申报条件、申请程序等法律法规、相关政策进行广泛宣传,大力提升宣传覆盖面,切实提高政策知晓度。二要坚持审批公开透明。建立健全相关监管制度,做到从保障房申请、资格审核、分配等实行全过程公开透明,充分体现公平公正,着力消除群众疑惑,提升群众满意度。三要主动接受社会舆论监督。探索建立主动接受社会和舆论监督的有效途径,发挥社会各界监督力量,鼓励群众举报骗租、转租、转借、空房等违法违规行为,做到有报必查、查必从严,同时,切实加大违规事件曝光力度,起到警示作用,形成全社会共同参与的浓厚氛围。

2、建章立制,着力强化保障房日常监管。一要坚持动态管理。完善保障性住房进入和退出机制,强化保障性住房动态管理,严格做好申请人的调查审核工作,及时掌握承租户的动态信息,定期审核承租户信息,对不符合承租条件的承租户以及转租、转借、空房等违规行为坚决进行整治和清退。二要加强小区物业管理。对小区物业公司的管理情况实行定期检查和不定期抽查的方式,深入承租户中,了解其小区管理及公共基础设施存在的隐患和问题,及时将存在的问题反馈给物业公司,落实专人负责,督促整改落实到位。三要加强在建工程质量监管。对在建的保障房,要落实专人管理,严格遵守项目管理程序,实行全过程监督,严把工程质量关,确保保障房住用安全。

3、注重协调,着力形成齐抓共管局面。一要建立信息共享机制。住房保障中心要加强与相关职能部门、泉江镇及社区的密切联系,及时掌握动态信息,为做好信息审核、整治清理等工作夯实基础。二要加大整治力度。加强与相关职能部门的沟通协调,加强信息共享、互通存在问题,形成整治合力,开展经常性的联合执法工作,合力打击骗租骗购、转租、转借等违法违规行为,形成齐抓共管的良好局面。

4、完善管理制度,规范资产管理运营。一要健全机制要成立专职的资产管理部门,健全和完善职权明确、相互协调、相互制约的资产管理工作体制,将资产管理工作监管责任落实到位。扎实开展经营性资产清查工作,确保资产清查信息准确全面。二要市场化运作建立经营性资产台账,保持动态更新,如实登记和反映资产随市场变化的相关信息。对参与市场行为的过程中,资产评估要严格按照国家的相关规定进行评估后,方可进入市场,防止高值低估。三要加强管。对经营性资产市场行为,要在入市前、市场中、退市后三个环节有效监管,审批、公示环节要透明公开。建立、健全国有资产责任追究制度,对于侵占、违规操作严肃处理。

5、强化队伍建设,着力提升服务水平。要加强管理。要继续重视干部队伍管理,规范干部履职行为,坚决查处以权谋私、失职渎职等问题。要充分调动干部的主观能动性,形成全局上下齐心协力,共同破解工作难题,积极主动完成上级交办的各项工作任务二要借鉴经验针对我县现有保障房供需矛盾突出、退出机制还不够完善等问题,学习先进县市在准入、退出等方面的先进做法,结合县情,着力缓解供需矛盾,切实提升住保障服务能力和水平,为我县保障房平稳有序运行保驾护航。

     请你单位接到《工作评议意见书》后,对照提出的问题和建议,认真进行研究,制定整改落实方案,并于2022年3月底前将整改落实情况报县人大常委会,同时抄送县人大常委会组成人员。

 

 

遂川县人大常委会      

2022年11月2日